СЕРТИФИКАЦИЯ игрушек
Общие положения и законодательство
Директива 2009/48/ЕС «Безопасность игрушек» (английское название - Safety of Toys Directive) распространяется на игрушки и продукцию, предназначенную для игр детей в возрасте от 0 до 14 лет. Данная Директива заменила собой Директиву 88/378/ЕС, в ней расширены и усилены некоторые требования предыдущих законодательных актов ЕС.
Директива Нового Подхода 2009/48/EC призвана снизить количество несчастных случаев и разного рода потери и затраты в результате этих случаев, вызванных использованием некачественных или небезопасных игрушек. Эта цель может быть достигнута во многом благодаря предварительному проектированию безопасных игрушек, а также их надлежащему использованию и надзору .
В общем случае Директива 2009/48/EC подробно указывает на основные требования, которые должны выполняться как производителем, так импортером, дистрибьютором и/или Уполномоченным представителем в зоне ЕС. Директива требует обязательного нанесения СЕ маркировки.
Директива 2009/48/EC применяется во всех странах Европейского Союза. После прохождения комплекса процедур оценки безопасности и соответствия продукции в Нотификационном органе ЕС аккредитованном Комиссией ЕС по вышеуказанной Директиве – продукция может беспрепятственно экспортироваться в любую из стран ЕС.
Какая продукция относится к ИГРУШКАМ?
В большинстве случаев для целей идентификации применяется определение игрушек, предусмотренное в статье 2 (1), Первый подпункт Директивы по безопасности игрушек 2009/48 / EC. Оно достаточно ясное, чтобы принять решение о классификации продукта в качестве игрушки или нет.
Однако есть некоторые пограничные продукты, которые трудно классифицировать. В этих случаях определение, по-видимому, не является достаточно конкретным, и, как представляется, необходимо учитывать дополнительные критерии. Основные критерии для классификации продукта как игрушки или нет: Определение пункта 1 статьи 2 (1), первого подпункта Директивы о безопасности игрушек 2009/48 / EC, предусматривает следующие критерии: детской игрушкой признается любой продукт, специально предназначенный или предназначенный независимо (не специально) для использования в игре детьми в возрасте до 14 лет.
Основная трудность этого определения - понятие «использование в игре» или «игровое предназначение». Практически всё имеет игровое значение для ребенка, но это не превращает каждый объект в определение игрушки. Для целей Директивы, которую следует рассматривать как игрушку, игровое значение должно производиться производителем по назначению.
Только производитель несет полную ответственность за правильную идентификацию своей продукции.
Дополнительные критерии:
Дополнительные критерии при идентификации продукции, на которые производитель может ссылаться:
- место продажи,
- целевая аудитория при проведении рекламной компании,
- вид и оформление упаковки,
- цена,
- размер изделия,
- в обычных обстоятельствах: находится ли изделие в зоне доступа ребенка.
В Приложении I к Директиве перечислены виды продукции, освобожденные от действия Директивы и не считающиеся игрушками. Однако, следует отметить, что список является ориентировочным.
Приложение II к Директиве определяет требования безопасности, которым произведенная продукция должна соответствовать.
Приложение V указывает, что в случае необходимости, игрушки должны иметь предупреждающие знаки с указанием минимального возраста для пользователей игрушки, или знаки/маркировки, требующие обеспечить использование данных игрушек только под присмотром взрослых.
Алгоритм действий
- Идентификация изделия.
- Назначение Уполномоченного представителя в ЕС.
- Представление документации для предварительного аудита в Нотификационный орган ЕС.
- Подача официальной заявки в Нотификационный орган ЕС.
- Формирование технического файла на изделие (список документов, необходимых для формирования Технического файла).
- Испытания изделия.
- Подготовка проекта Декларации соответствия на базе полученных протоколов (в случае позитивных результатов испытаний).
- Подготовка проекта маркировки (Labelling) изделия при участии Нотификационного органа.
- Оформление взаимоотношений с импортером и/или дистрибьютором.
Ниже приведен перечень проблем, вызывающих наибольшие сложности в процессе идентификации и оценки безопасности детских игрушек
- Скутеры и иные приводимые в движение изделия (машины), используемые детьми.
- Изделия и оборудование для игр и пребывания детей на воде.
- Игрушки, используемые во время пребывания на воде.
- Некоторые изделия из «спорной» зоны: игрушка или нет?
- Модели (в миниатюре) различных объектов, предназначенные для самостоятельной сборки.
- Предметы и изделия, предназначенные для коллекционирования.
- Интерпретация законодательства в части «предметов, помещаемых ребенком в рот» Статья 52, Приложения 17 Регламента REACH.
- Детские бассейны.
- Книги.
- Музыкальные инструменты.
- Игрушки, предназначенные для детей в возрасте до 3-х лет.
- Упаковка.
- Наборы для детского творчества.
- Спортивное оборудование.
- Канцелярские принадлежности и изделия для письма и рисования.
- Игрушки с электронным управлением.
- Карнавальные костюмы.
Контакты
Офис в Эстонии
- Estonia, Tallinn, Uuslinna 5, office 25, 11413
- +372 57 70 57 88, +372 58 53 83 70
- info@k-consult.eu