Сертификация для экспорта в ЕС.
Компетентно.
+372 57 70 57 88
Сертификация строительных материалов

Законодательство

С 1 июля 2013 года в Европейском союзе вступил в силу Регламент (ЕС) No 305/2011 по строительным материалам, который отменил действие Директивы 89/106 EEC в отношении строительной продукции.
Для обеспечения единства и слаженного функционирования рынка строительных материалов в Европе были законодательно введены общие требования по соответствию, большая часть из которых гармонизирована и нашла отражение в различных гармонизированных стандартах.
Гармонизированные стандарты делятся на горизонтальные стандарты, охватывающие обобщенные группы продукции и изделий и вертикальные, посвященные конкретной, детально описанной группе изделий.
Изготовитель или его Уполномоченный Представитель, учрежденный в Европейском Сообществе, несет полную ответственность за сертификацию поступающей на рынок ЕС продукции, то есть, за то, что она соответствует Регламенту 305/2011 ЕС, гармонизированным стандартам, утвержденным техническим условиям и характеристикам, в том числе по влиянию на здоровье человека (пользователя продукции) и окружающую среду.
В случае, если в процессе процедуры сертификации производитель полностью подтвердил соответствие продукции единым гармонизированным стандартам и Регламенту 305/2011/ EC , он имеет право наносить на продукцию маркировку СЕ.

По требованиям Регламента 305/2011/ EC государства-члены Европейского Сообщества сохранили полномочия устанавливать специфические национальные требования к продукции, но при условии, если реализация этих требований и условий не препятствуют свободному передвижению товара, прошедшего сертификацию по вышеуказанному регламенту и имеющему СЕ маркировку. Если государства-члены Европейского Сообщества или их уполномоченные органы, или отдельные импортеры требуют дополнительной маркировки товаров, подпадающих под тот или иной гармонизированный стандарт и- или требуют прохождения дополнительного тестирования, несмотря на то, что товар имеет маркировку СЕ , то эти компании, органы или государства нарушают европейские законы и создают барьеры в торговле в рамках единого рынка ЕС.

Регламент 305/2011/ЕС и гармонизированные стандарты, касающиеся строительной продукции, изделий и материалов достаточно четко определяют порядок проведения или процедуру сертификации, определяемы рамками так называемых Модулей или систем - в зависимости от типа продукции, риска при ее применении, технологии применения или наличия особых свойств:
Изготовитель должен определить тип продукции, подобрать соответствующий гармонизированный стандарт и провести сертификацию на основе процедур, выполняемых в рамках следующих модулей или систем:

Система 1+

Используется для высокорисковых изделий и материалов, к которым предъявляются наивысшие требования по безопасности (элементы несущих конструкций и т.п.)
Производитель обязан:
- На базе СМК создать и внедрить систему заводского производственного контроля продукции, обеспечивающую постоянство ее качества;
- Обратиться к Нотифицированному органу для разработки плана сертификации продукции, включая проведение испытаний по предписанному этим органом плану
- Поддерживать постоянство качества в соответствии с указаниями Нотификационного органа
Нотифицированный орган принимает решение о выдаче, ограничении, приостановлении или отзыве свидетельства о соответствии продукции и постоянстве качества на основании результатов следующих оценок и проверок:
- Аудит документации на продукт
- Оценка, выполненная на основе начальных испытаний (включая отбор проб), а также на основе расчетов, табличных значений или описания продукта;
- Начальный осмотр предприятия, аудит системы заводского производственного контроля качества;
- Постоянное наблюдение, оценка продукции ( промежуточные испытания)и промежуточный аудит системы контроля качества производителя;
- Продление заключения о соответствии продукции.

Система 1

Применяется к высокорисковым изделиям и материалам, к которым предъявляются высокие требования по безопасности (элементы перекрытий, несущие элементы, опорные и укрепляющие системы и т.п.)
Производитель обязан:
- На базе СМК создать и внедрить систему заводского производственного контроля продукции, обеспечивающую постоянство ее качества;
- Обратиться к Нотифицированному органу для разработки плана сертификации продукции, включая проведение испытаний по предписанному этим органом плану
- Поддерживать постоянство качества в соответствии с указаниями Нотификационного органа.
Нотифицированный орган проводит оценку соответствия продукции и постоянства качества на основании следующих действий:
- Аудита документации на продукт
- Оценки, выполненной на основе начальных испытаний (включая отбор проб), а также на основе расчетов, табличных значений или описания продукта;
- Начального осмотра предприятия, аудита системы заводского производственного контроля качества.
В последствии Нотифицированный орган проводит систематический аудит системы производственного контроля предприятия и продлевает действие решения о соответствии.

Система 2+

Применяется к изделиям и материалам высокой и средней степени риска.
Производитель обязан:
- Создать и внедрить систему заводского производственного контроля продукции, обеспечивающую постоянство ее качества;
- Обратиться к Нотифицированному органу для проведения тестирования и начальных испытаний продукции;
- Поддерживать постоянство качества в соответствии с указаниями Нотифицированного органа.

Нотифицированный орган проводит:
- Первоначальный осмотр предприятия и аудит системы заводского производственного контроля;
- Тестирование и испытания образцов, полученных на заводе-изготовителе. На основе испытаний оценивает соответствие продукции
- Наблюдение, оценку системы заводского производственного контроля продукции.

Система 3

Применяется к изделиям и материалам низкой степени риска.
Производитель обязан:
- Создать, внедрить и обеспечить постоянство системы заводского производственного контроля продукции без участия Нотифицированного органа;
- Обратиться к Нотифицированному органу для проведения тестирования и испытаний продукции с целью проверки ее соответствия.

Нотифицированная лаборатория должна оценить соответствие продукции на основе тестирования, расчета, табличных значений или описательной документации.

Система 4

Применяется к изделиям и материалам низкой степени риска или безрисковым.
(подходит к такой строительной продукции как краски, покрытия и средства для декоративного или косметического применения, чье влияние на основные требования к строительству низки или равны нулю)
Производитель обязан:
- Самостоятельно оценить на основе тестирования, расчета, табличных значений или описательной документации соответствие продукции;
- Ввести и поддерживать заводской производственный контроль.
Со стороны Нотифицированного органа не требуется широкого вмешательства.
В случае, если Производитель не может самостоятельно обеспечить проведение испытаний по стандартам ЕС, то обращение к Нотификанту – обязательно.

Надзор и контроль

Страны ЕС обязаны строго контролировать на рынке оборот строительных изделий и материалов. В обязанность контролирующих структур входит постоянный мониторинг качества, безопасности и соответствия продукции. Продукция, в случаях, если она подпадает под гармонизированные стандарты, в обязательном порядке должна быть промаркирована знаком СЕ, если этого знака нет, товар изымается с рынка. Ответственность в данном случае несет производитель, Уполномоченный Представитель или дистрибьютор. В случаях обнаружения на рынке изделий и материалов, которые не соответствуют европейским или национальным, государства Европейского Союза обязаны незамедлительно информировать о данном нарушении Европейскую Комиссию. Строительные изделия и материалы, должны быть пригодны для их использования по назначению и соответствовать следующим основным параметрам:
механическая прочность и стабильность, пожаробезопасность, соответствовать гигиеническим нормам, безопасность в использовании, защита от шума, экономия энергетических ресурсов и сохранение тепла.
В странах Сообщества, при использовании национальных стандартов, нужно учитывать климатические особенности, которые включены в национальные требования стран Европейского Союза. В Латвии, Литве, Эстонии и Скандинавских странах более жесткие требования.
Производителям следует учитывать, что с июля 2013 года, опасные вещества в строительной продукции должны маркироваться наряду с нанесением знака СЕ в обязательном порядке. Это требование относится совершенно ко всем видам материалов и изделий.
При нанесении маркировки CE на каждом продукте размещается информация о содержащихся опасных и ограниченно допустимых в ЕС веществах.
Контакты
Офис в Эстонии